12月28日，由中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)和北京出入境檢驗(yàn)檢疫局合辦的國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備質(zhì)量提升與應(yīng)用推廣會(huì)在北京亞奧國(guó)際酒店舉行，全自動(dòng)流動(dòng)注射儀、液相原子熒光光譜儀、微波消解儀等20余臺(tái)國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器在當(dāng)日集中亮相，向在場(chǎng)的所有人展示自己強(qiáng)大的功能。
此次會(huì)議旨在幫助質(zhì)量穩(wěn)定、性能好、能滿足檢驗(yàn)檢疫工作需求的國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器走入檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)，給檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的技術(shù)人員打開一扇了解國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器的窗戶，為企業(yè)和檢驗(yàn)檢疫用戶搭建一座溝通的橋梁。
國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器處境尷尬
2015年，“農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)”公告顯示，總采購(gòu)金額是2.8億人民幣，其中國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備只占2.2%。成都質(zhì)檢院采購(gòu)1142萬(wàn)儀器設(shè)備，100%采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。
在國(guó)內(nèi)儀器行業(yè)，這是兩個(gè)耳熟能詳?shù)陌咐瑯I(yè)內(nèi)人士常常用它們來說明國(guó)產(chǎn)儀器生產(chǎn)企業(yè)面臨的處境。
近年來，我國(guó)對(duì)科研領(lǐng)域的投入大大增加。一些科研單位購(gòu)買儀器時(shí)，只買進(jìn)口的，即使價(jià)格比國(guó)內(nèi)的貴上十多倍也無所謂。有人調(diào)侃，科研經(jīng)費(fèi)一撥，大部分錢都跑到國(guó)外儀器商手里了，拉動(dòng)內(nèi)需其實(shí)都拉動(dòng)的是別國(guó)的經(jīng)濟(jì)。
進(jìn)口科學(xué)儀器長(zhǎng)期以來一直占據(jù)著主要市場(chǎng)。記者了解到，在檢測(cè)儀器領(lǐng)域，島津、安捷倫等外資企業(yè)長(zhǎng)期占領(lǐng)我國(guó)市場(chǎng)。功能、參數(shù)幾乎相同的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)儀器，進(jìn)口價(jià)格相較國(guó)產(chǎn)的高出不少，但仍成為客戶首選。
與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)科學(xué)儀器行業(yè)飛速發(fā)展，和國(guó)外產(chǎn)品的差距逐漸縮小，但是長(zhǎng)期以來國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器的研制與應(yīng)用存在著極不匹配的尷尬。
北京先驅(qū)威鋒技術(shù)開發(fā)公司總經(jīng)理范飛曾向記者坦言，在一地級(jí)市藥監(jiān)局的招標(biāo)書中見到過“要求儀器支持七國(guó)外語(yǔ)”的說明。標(biāo)書并不是根據(jù)實(shí)際需要寫，而是為了排擠國(guó)產(chǎn)設(shè)備，把特定指標(biāo)故意寫高。
國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器為何屢遭冷遇、備受排擠？
“科研人員不敢浪費(fèi)自己的金錢和時(shí)間。” 中科院化學(xué)所副研究員袁景和曾經(jīng)表示，“你(國(guó)產(chǎn)儀器)再便宜，我沒有時(shí)間和精力去評(píng)價(jià)你。”
他所反映的問題直指長(zhǎng)期以來儀器研制與應(yīng)用存在不匹配的現(xiàn)狀。一臺(tái)科學(xué)儀器在實(shí)際工作中的靈敏度、精確度、穩(wěn)定性，都是儀器購(gòu)買廠家的重要問題。這些數(shù)據(jù)也反映了儀器被市場(chǎng)接受的程度。
對(duì)用戶來講，沒有權(quán)威的驗(yàn)評(píng)數(shù)據(jù)是不敢購(gòu)買國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備的重要因素。很多單位因?yàn)椴涣私鈬?guó)產(chǎn)儀器設(shè)備的適用范圍和怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕技術(shù)不成熟，而寧愿高價(jià)購(gòu)買進(jìn)口儀器。
驗(yàn)評(píng)項(xiàng)目破解難題
中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)王新會(huì)長(zhǎng)在28日舉行的國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備質(zhì)量提升與應(yīng)用推廣會(huì)上致辭表示：“要實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造的大國(guó)向中國(guó)制造的強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，離不開國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備的質(zhì)量提升，這就需要我們做一些事情來驗(yàn)證、評(píng)價(jià)、提高國(guó)產(chǎn)儀器的質(zhì)量。”
“在研發(fā)設(shè)計(jì)和制造、銷售方面，是國(guó)產(chǎn)儀器生產(chǎn)廠商可以自主完成的工作，但是對(duì)于驗(yàn)評(píng)工作，作為儀器的推廣、應(yīng)用、使用的重要一環(huán)，儀器廠商卻無法獨(dú)立完成。” 北京出入境檢驗(yàn)檢疫局科技處處長(zhǎng)劉來福表示，“正是基于這種考慮，有必要在客觀、公正、有權(quán)威的國(guó)產(chǎn)儀器驗(yàn)評(píng)平臺(tái)，集中對(duì)國(guó)產(chǎn)化儀器進(jìn)行各種實(shí)驗(yàn)參數(shù)的驗(yàn)評(píng)，為國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備的推廣應(yīng)用提供強(qiáng)有力的權(quán)威數(shù)據(jù)，為用戶提供公平、公正的參考數(shù)據(jù)，還可以對(duì)國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備的性能改進(jìn)、升級(jí)換代提供思路。”
2013年北京出入境檢驗(yàn)檢疫局與北京市科委共同創(chuàng)建首都科技條件平臺(tái)檢測(cè)與認(rèn)證領(lǐng)域中心，開啟了國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)服務(wù)的勇敢嘗試。國(guó)產(chǎn)儀器的驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“驗(yàn)評(píng)項(xiàng)目”)可概括為“選尖子、選權(quán)威、驗(yàn)性能、評(píng)體驗(yàn)、出報(bào)告、出訂單”十八字方針。驗(yàn)評(píng)項(xiàng)目在科學(xué)儀器行業(yè)分領(lǐng)域調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，探索如何幫助創(chuàng)新成果走向市場(chǎng)的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了工作內(nèi)容由“創(chuàng)新端”向“市場(chǎng)端”的拓展。
北京出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)劉德平介紹說：“國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備驗(yàn)證與評(píng)價(jià)是一項(xiàng)全新的研究，沒有標(biāo)準(zhǔn)可循、沒有先例可參照。4年來，在北京市市科委的信任和支持下，我們一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)臺(tái)階，連續(xù)四期參與了市科委組織的國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)課題研究。從‘試點(diǎn)項(xiàng)目’到‘培育項(xiàng)目’，從‘研究與實(shí)踐’到‘市場(chǎng)化推廣研究’，我們先后對(duì)來自北京、上海和大連的18家企業(yè)的24臺(tái)國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器開展了驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)工作。”
國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目就是要搭建國(guó)產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備廠商與檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)接和交流的平臺(tái)，為解決國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器市場(chǎng)推廣中缺乏權(quán)威的技術(shù)驗(yàn)評(píng)數(shù)據(jù)和檢測(cè)方法的瓶頸問題提供一種全新的服務(wù)模式，從而解決因?yàn)槿狈?quán)威公正的第三方評(píng)價(jià)，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器進(jìn)不去高端實(shí)驗(yàn)室的尷尬現(xiàn)狀。
2015年該項(xiàng)目驗(yàn)評(píng)了北京普析通用儀器有限責(zé)任公司的T9紫外分光光度計(jì)和北京吉天儀器有限公司的流動(dòng)注射儀兩套儀器；2016年，該項(xiàng)目驗(yàn)評(píng)了上海屹堯儀器科技發(fā)展有限公司的全自動(dòng)微波消解儀、北京先驅(qū)威鋒技術(shù)開發(fā)公司的全自動(dòng)電位滴定儀等7套儀器；2017年驗(yàn)評(píng)了北京東西分析儀器有限公司的原子吸收光譜儀、大連依利特分析儀器有限公司的液相色譜儀等7套儀器設(shè)備。
助力企業(yè)質(zhì)量提升
2015年，國(guó)家頒布了《中國(guó)制造2025》，提出了制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基；2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量的問題；在今年的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出了“必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率”。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視質(zhì)量提升和發(fā)展，質(zhì)量發(fā)展迎來好時(shí)機(jī)，國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器也迎來了質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇。
近年來，國(guó)家高度重視國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器的自主發(fā)展，國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器的性能指標(biāo)和外觀設(shè)計(jì)都有了很大提升，國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器的應(yīng)用也在逐步推開。
“沒有近距離接觸國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器，終歸不會(huì)深入對(duì)其了解。驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)讓我們對(duì)國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備有了新的認(rèn)知。”劉德平告訴科技日?qǐng)?bào)記者，“國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器生產(chǎn)企業(yè)有找差距補(bǔ)不足的迫切需要，有通過驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)得到質(zhì)量驗(yàn)證的期盼。”
國(guó)家質(zhì)檢總局黨組書記、副局長(zhǎng)侯建國(guó)曾強(qiáng)調(diào)，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)，特別是大量中小企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量面臨的質(zhì)量控制、分析測(cè)試、儀器儀表校準(zhǔn)等困難，質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)要面向需求和問題，下沉到企業(yè)生產(chǎn)一線，從源頭夯實(shí)質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。國(guó)家質(zhì)檢總局科技司也要求各直屬檢驗(yàn)檢疫局在幫扶活動(dòng)過程中要突出成效，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，弄清企業(yè)需求，目標(biāo)應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，要讓人民群眾聽明白，對(duì)中小微企業(yè)真正有幫助。
北京出入境檢驗(yàn)檢疫局組織實(shí)施的國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)，為企業(yè)出具權(quán)威的驗(yàn)評(píng)數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)不足、突破技術(shù)瓶頸、提升服務(wù)內(nèi)涵和能力。通過驗(yàn)評(píng)，清楚地看到了一些優(yōu)秀的國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器已經(jīng)能夠較好滿足檢驗(yàn)檢疫局的執(zhí)法檢測(cè)需求。例如，北京吉天儀器公司的全自動(dòng)流動(dòng)注射儀，能夠完成在進(jìn)出口飲用水中氟、氯、總硬度等指標(biāo)的檢測(cè)；北京海光的液相原子熒光聯(lián)用儀，能夠完成食品中的金屬形態(tài)分析；上海屹堯公司的微波消解儀，能夠滿足重金屬檢測(cè)的前處理需求。
對(duì)企業(yè)的幫助是實(shí)實(shí)在在的。質(zhì)量提升了，訂單也就相應(yīng)增加了。
2014年，海光公司研發(fā)出第二代液相色譜原子熒光聯(lián)用儀，2015年7月正式參與國(guó)產(chǎn)儀器驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目。2016年該儀器的銷售額達(dá)到5000萬(wàn)元，比前一年同期增加了300%。
“我們拿到了客觀的、公正的、權(quán)威的、全面的一個(gè)驗(yàn)評(píng)報(bào)告，這個(gè)驗(yàn)評(píng)報(bào)告分量很重，交給我們?nèi)魏我粋€(gè)客戶，他們都非常認(rèn)可。”北京海光儀器有限公司總經(jīng)理劉海濤說，“通過參加驗(yàn)證和評(píng)價(jià)活動(dòng)，對(duì)我們的產(chǎn)品有了非常大的促進(jìn)作用。2015年只賣了20多臺(tái)，2016年我們銷售了200多臺(tái)，除了銷售額達(dá)到5000多萬(wàn)之外，我們的產(chǎn)品也得到了改進(jìn)，儀器的穩(wěn)定性、可靠性也得到了提高，產(chǎn)品也獲得了2015年BCEIA金獎(jiǎng)。應(yīng)該說我們?cè)隍?yàn)評(píng)活動(dòng)中收獲頗豐。”
類似的情況也發(fā)生在北京普析通用儀器有限公司。該公司研發(fā)的T9CS在分光光度計(jì)儀器里相對(duì)精度和測(cè)量準(zhǔn)確度都比較高。
然而，好酒也怕巷子深。
2013年，T9CS分光光度計(jì)正式推向市場(chǎng)，不出意外地面臨著推廣難的問題。恰在此時(shí)，北京普析通用儀器有限公司總經(jīng)理田禾得知了國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器驗(yàn)評(píng)項(xiàng)目，他立刻報(bào)名，積極參與。很快，驗(yàn)評(píng)工作的市場(chǎng)效果就開始顯現(xiàn)出來了。獲得北京出入境檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)可后，T9CS分光光度計(jì)引起了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)國(guó)家計(jì)量院的關(guān)注，他們首先試用，又推廣到了各省市的計(jì)量院。
從計(jì)量推廣到教育，又從教育到環(huán)保、農(nóng)業(yè)和食藥……現(xiàn)在，大量國(guó)內(nèi)高檔藥廠都使用了這個(gè)產(chǎn)品，帶動(dòng)了整個(gè)企業(yè)市場(chǎng)占有率和企業(yè)品牌的提升。
促進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定
國(guó)產(chǎn)儀器長(zhǎng)期以來都貼著“仿制”“跟進(jìn)”的標(biāo)簽，隨著國(guó)產(chǎn)儀器行業(yè)的進(jìn)步，近年來涌現(xiàn)出一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器研制成果。但由于缺乏對(duì)應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，這些創(chuàng)新儀器只能用于科研工作，難以進(jìn)入領(lǐng)域更廣的檢測(cè)市場(chǎng)。
為打破僵局，在國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委科技與標(biāo)準(zhǔn)管理部的大力支持下，北京出入境檢驗(yàn)檢疫局不僅認(rèn)真細(xì)致地組織開展每一臺(tái)儀器的驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)，同時(shí)積極思考將標(biāo)準(zhǔn)化引入驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)，用標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器的質(zhì)量提升和發(fā)展。
隨著口岸快速通關(guān)的要求不斷增強(qiáng)，北京檢驗(yàn)檢疫局從工作需要出發(fā)，將目光投向便攜式檢測(cè)儀器，與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)了適用于西站鐵路客運(yùn)便攜式食品檢測(cè)設(shè)備，但是在實(shí)際使用中發(fā)現(xiàn)這些便攜式檢測(cè)儀器沒有可依據(jù)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，只能用于監(jiān)測(cè)，無法在執(zhí)法把關(guān)工作中發(fā)揮作用。同時(shí)也敏銳地看到，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全社會(huì)日益關(guān)注食品安全，政府、經(jīng)營(yíng)者不斷采取措施，市場(chǎng)上國(guó)產(chǎn)便攜式檢測(cè)儀器不斷涌現(xiàn)。但是國(guó)產(chǎn)便攜式檢測(cè)儀器沒有檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，制約了儀器的推廣使用，便攜式檢測(cè)儀器的使用急需規(guī)范化。
北京出入境檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合便攜式檢測(cè)儀器生產(chǎn)企業(yè)共同申請(qǐng)立項(xiàng)了《出口食品中吊白塊的檢測(cè) 便攜式分光光度法》等13項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。10月13日，北京出入境檢驗(yàn)檢疫局與中國(guó)儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)共同主辦了便攜式檢測(cè)儀器標(biāo)準(zhǔn)制定研討會(huì)，就標(biāo)準(zhǔn)制定過程中遇到的問題及便攜式檢測(cè)儀器使用發(fā)展進(jìn)行了研討。目前，《水中六價(jià)鉻的檢測(cè) 便攜分光光度法》《出口白酒中甲醇、乙醇、雜醇油的檢測(cè) 便攜式分光光度法》《出口食品中亞硝酸鹽的檢測(cè) 便攜式分光光度法》等7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已完成送審稿。
“首次建立了國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《分析化學(xué)儀器驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)指南》，這是國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)工作的綱領(lǐng)性文件，用于指導(dǎo)和促進(jìn)驗(yàn)評(píng)工作的進(jìn)一步發(fā)展，該標(biāo)準(zhǔn)已于2017年12月1日正式實(shí)施；首次建立了《國(guó)產(chǎn)儀器驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室遴選方案》《國(guó)產(chǎn)儀器驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)專家遴選方案》《國(guó)產(chǎn)儀器驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)專家評(píng)議指南》等一系列工作規(guī)范，用于指導(dǎo)驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)工作的實(shí)施。”劉德平介紹道。
“北京出入境檢驗(yàn)檢疫局作為檢驗(yàn)檢疫工作的執(zhí)法機(jī)關(guān)，使用的進(jìn)口儀器最多。能來驗(yàn)評(píng)國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器相當(dāng)難得，而且影響深遠(yuǎn)。”中國(guó)儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)高級(jí)顧問閆增序認(rèn)為，“這個(gè)驗(yàn)評(píng)項(xiàng)目搭建了一個(gè)制造端和用戶端之間的平臺(tái)，增加了用戶對(duì)國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備的認(rèn)識(shí)，也幫助制造企業(yè)更好地滿足用戶需求，增強(qiáng)了國(guó)產(chǎn)儀器企業(yè)向高端邁進(jìn)的勇氣和信心，希望更多的企業(yè)能夠參與到驗(yàn)評(píng)活動(dòng)中，希望中國(guó)儀器儀表‘小散弱’的帽子能夠早日摘掉！”
劉德平向記者表示：“希望通過我們的務(wù)實(shí)工作和國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器各界的共同努力，能夠促進(jìn)國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備成果轉(zhuǎn)化、助推國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備快速良性發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鑄就國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器進(jìn)入加速發(fā)展快軌道。相信明天的國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器，會(huì)像今天眾多的中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造一樣，定將揚(yáng)威世界！”
(原標(biāo)題：國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)工作紀(jì)實(shí))
